寿光市总工会:发挥工会职能 广泛动员组织职工

近年来,寿光市总工会认真贯彻落实省、“查保促”工作部署,立足广泛发动,创新组织形式,举全会之力,在全市2500多家企业中普遍开展了安全知识大培训、安全隐患大排查、安全应急大演练、安全管理大比武“四大专项行动”,覆盖职工38.1万人,职工参与面达到95%,其中275家化工企业,参与率和覆盖面达100%。政府在寿光召开了深化“查保促”群众性安全生产工作现场推进会议。新华社、中国安全报等进行了专题报道。
一、“三措并举”安全培训,全员普及强化安全意识
1、安全知识拉网式培训。联合成立了安全生产培训中心,每周举办1期安全培训大课堂,每年举办1-2场全市“查保促”活动培训班。开展“安全生产、健康保护”专题竞赛活动,全市23个赛区2000多家企业开展安全生产竞赛1.7万场次,参赛职工38万人次。举办班组建设演讲、“6.16”安全生产宣传咨询日、全国安全生产月知识答卷、“千场万人”电影进企业警示教育等活动。各镇街区、市直系统工会先后举办专题培训班36期,培训特种作业人员7.2万人次。各企业工会与行政方每月至少开展一次“拉网式”培训,职工覆盖面达100%。
2、安全文化全方位培育。市总工会累计投入80万元,统一制作印发书刊画报、健康读本、教育光盘、编印发放口袋书、小册子6大类5万余本,发放安全帽1000个、安全知识宣传伞(扇)5000余把、拉画宣传笔2万支。举办“安康杯”职工巡回书画展。组织开展《漫画安全》征集活动,征集作品920余幅,印制成册发放职工。制作公益广告、法制漫画,通过主流媒体、微信公众号等持续开展警示教育。利用主流媒体和新兴媒介,通过“查保促”活动专栏、安全-我们的旋律、活动简报等,对38家典型单位进行了宣传报道。同时对34家企业的76条重大隐患进行了公开实名曝光,促进了“查保促”活动的有效深入开展。
3、安全能手大规模培养。实施“两千三万”培训计划,分批对3180名工会干部和2840名工会积极分子进行了安全知识和职责培训,指导各企业工会对安全监督员、安全急救员、安全处置教练员进行培训,累计培训9.6万人次。以班组为单位推行“量体裁衣”式培训、班后讨论式培训、案例管理培训、事故演练专题培训,开展“班前5分钟讲安全、班后5分钟评安全”、“每日一讲”、“每周一题”等特色培训,引导企业培育形成各具特色的企业安全文化。
二、“五力齐发”隐患排查,全员参与共筑安全防线
1、外聘专家帮查隐患。聘请了由62名专家、企业负责人、工会主席组成的安全生产培训专家队伍,开展巡回培训,帮查隐患,同时组织职工代表全程参与专家队伍隐患排查,以查代训。各企业工会特别是危化品企业,定期聘请专家深入现场,与职工骨干一起找问题、查隐患、定整改,明确预防方案。去年以来,仅危化品生产企业聘请专家320人次,职工代表参与8900多人次,帮查重大隐患260条次。
2、组织班组互查违章。市总工会在企业班组中设计推行了《隐患排查及“金点子”征集提案卡》,提案卡分为上下两联,由职工将平时记录在《职工隐患排查记录簿》上的隐患,经核实确认后登入提案卡,上联经班组长签字后存档备查,下联由班组长提报企业工会主席签字后,由企业工会负责分头按等级处理。《提案卡》中的隐患分为A、B、C三个等级,明确了不同隐患等级的应对措施,并制定了相应的整改措施和时限,目前已发放2万本,有1200多家企业采用推行。
3、动员岗位自查违纪。市总工会设计印制了“三簿”,即《“查保促”活动职工安全生产培训记录簿》,对培训和演练的时间、地点及培训形式和具体内容逐一记录在册;《“查保促”活动职工隐患排查记录簿》,并配发一支拉画宣传笔,印制“查保促”活动的常识及举报电话等,由职工随手查、随手记,企业工会定期检查;《“查保促”活动隐患排查汇总簿》,由车间、班组根据职工排查记录和上报的情况,定期汇总上报至企业行政和工会,按照闭环工作流程处理。目前,已印制发放“三簿”4.3万本,拉画宣传笔2万支。
4、内请职工督查举报。广泛宣传《山东省职工排查安全生产事故隐患奖励试行办法》。出台《寿光市职工排查安全生产事故隐患奖励办法》,市、镇、企三级工会全部公开设立有奖举报电话,对职工举报的事故隐患及整改情况及时受理,并给予隐患发现人100-10000元不等的奖励。开展全市职工百佳安全生产“金点子”评选,命名表彰“金点子”一等奖10项、二等奖30项、三等奖76项。各镇街区、企业工会每年开展安全隐患排查和“金点子”评选活动,并给予提案人2至2000元的奖励。
5、普推应用“一法三卡”。结合化工行业“查保促”专项行动,联合安监、经信部门制定了《关于在全市化工行业开展推广应用“一法三卡”工作法活动的实施方案》,创新推行了化工行业“一法三卡”八步推广应用工作法,为企业提供具体指导。同时要求机械制造、建筑建材、轻工制造、商贸服务、物流运输、农业生产等其它行业和企事业单位一并抓好“一法三卡”工作法的推广应用。目前已在98家危化品生产企业试点推行。
三、“培育三能”应急演练,部门联动提升安全技能
全市各级工会与安监、质监、消防等部门紧密配合,每季度针对企业,特别是危化品行业、建筑行业、人员密集型企业等,至少开展一次专项应急演练,对职工的演练深化到具体岗位、专业施救、小事小节,要求必须做到“三能”。
1、职工能快速反应。当事故即将发生时,职工能第一时间发现,立即采取措施,当初期事故发生时,职工能第一时间反应,当即就地解决或及时报告,不致贻误时间,造成事故蔓延。
2、职工能专业施救。将培训和演练提升到专业化程度,提升职工的专业水平,达到会基本原理、知操作规程,对各类事故的发生,能采取科学合理的救援措施,不盲目施救、违章操作。
3、职工能安全逃生。提升职工的自我保护能力,设置并演练科学有序的逃生通道和办法,使职工能在第一时间顺利逃离事故现场,保证自身安全。
去年以来,市总工会联合安监部门先后在默锐科技、新龙集团、大地盐化举办了4场共350家企业参加的应急演练现场观摩会议。各企业组织大规模应急演练420场次,聘请消防、安监、质检及有关中介组织745人次,联合开展以班组和岗位为主的“三能”小型演练1640场次,有效避免大小事故1160起次,直接避免财产损失6700多万元。
四、“三评共促”安全管理,示范带动增强活动成效
1、班组评“三优”。突出以高危行业企业为重点,深化班组安全建设,开展安全生产优秀班组、优秀班组长、优秀班组员“三优创建”活动。目前,市镇企三级共评选优秀班组780个,班组长1223名,组员2435名。晨鸣集团、新龙集团、富康制药、东宇鸿翔等工会利用每年一度的“安全专题竞赛月” 平台,开展企业班组安全专题大PK,并对获奖班组配套给予重金奖励。
2、职工评“三佳”。广泛开展评选“十佳安全能手”、“十佳安全功臣”、“十佳安全卫士”活动,对安全生产技能水平高、消除事故隐患贡献大、监督安全生产责任心强的各类职工进行表彰奖励,目前各镇街区和企业工会已评选“三佳”人员1230名。市总工会命名表彰了两届“查保促”活动“十佳班组长”、“十佳职工”,并分别发放了2000元的安全红包。
3、工会评“三好”。根据开展“查保促”活动情况,市总工会在全市企业工会中评选表彰了20家活动组织好、参与监督好、成效成果好的“三好”工会,并同时授予企业工会主席全市“查保促”活动“优秀工会主席”称号,每人发放3000元安全奖金,以点带面,不断扩大“查保促”活动的影响力和参与度。目前,我市有3家企业工会主席荣获“查保促”活动优秀工会主席称号,并同时被授予“富民兴潍”劳动奖章。
五、群策群力共促安全发展,实现“查保促”活动常态化
1、组织领导扎实推进。成立以市领导为组长,工会、安监、经信等16个职能部门主要负责同志为成员的领导小组。每年制定活动方案,建立包靠台帐,开展集中行动,重点抓了“一二四三五”工作,即集中开展一次“拉网式”培训;集中开展两次安全演练;集中开展四次隐患排查,在平时发动职工排查隐患的基础上,将每月15日作为企业安全隐患集中排查日;北京时间每月开展三次集中督导检查;促进形成了定期培训演练、隐患闭环治理、完善载体平台、严格督导检查、落实权责奖惩五项长效机制,确保了“查保促”各项任务落到实处。
2、片区督导创新融入。创新了“3