全省推进企业工会与行政建立沟通协商机制建设

全省推进企业工会与行政建立沟通协商机制建设观摩培训会议在我市召开。全国厂务公开民主管理领导小组办公室副主任、中华全国总工会基层工作部副部长李忠运,省总工会党组书记、常务副主席刘赞杰出席会议并讲话;省总工会副主席王星海,委副书记张小梅,市政协党组成员、市总工会主席吴建民出席会议;省厂务公开民主管理协调小组办公室成员,省产业工会主席(主任),省属大企业工会主要负责同志,各市厂务公开民主管理领导小组办公室主任、各市总工会民管(组织)部长、各县(市、区)总工会主要负责同志,典型单位发言代表,共260余人参加。
张小梅在致辞中指出,在企业建立工会与行政沟通协商机制,是拓宽企业民主管理工作的有效形式,有利于促进非公有制企业健康发展。在探索实践中,我市一手抓非公有制企业出资人的教育引导,夯实建立沟通协商机制思想基础;一手抓共决劳动规章制度的建立,倒逼沟通协商机制规范运行,有力地促进了厂务公开民主管理工作上档升级,维护了职工队伍和谐稳定,促进了企业和谐发展。下步,将以群团组织改革为契机,不断创新体制机制,加强基层工会工作,推动全市工会事业发展再上新台阶。
李忠运同志在讲话中指出,山东省委、省政府历来高度重视厂务公开民主管理和工会工作,率先将厂务公开民主管理工作纳入对各级经济社会发展综合考核体系,纳入全面深化改革任务目标,纳入企事业单位惩治和预防腐败体系,积极推动地方立法,形成了完备的厂务公开、职代会的法律体系,立法效率和质量在全国处于先进水平。2015年以来,山东省围绕贯彻中央关于加强协商民主的重大部署,努力打造“推行协商民主、强化社会责任”工作品牌,深入推进企业工会与行政沟通协商机制建设,增强了工会组织的群众性、凝聚力和向心力,促进了企业劳动关系的和谐稳定。他希望山东各级工会和厂务公开组织领导机构,要深入推动企业工会与行政沟通协商机制建设,不断丰富企业厂务公开民主管理制度,为全国厂务公开民主管理制度建设多出经验、多出典型。
刘赞杰同志首先对扎实推进企业工会与行政建立沟通协商机制工作给予肯定,指出总工会通过先进文化引领夯实建立沟通协商机制思想基础,开展共决劳动规章制度倒逼沟通协商机制规范运行的经验做法,走在了全省工作的前列,打造出一批全省,乃至全国的典型单位,值得学习借鉴,总结推广。
他指出,在企业中建立协商机制,是一项政策性很强的工作,必须坚持从实际出发,突出工作重点,准确把握协商机制建设的要义内涵,推进协商机制建设要做好“四个结合”,即与贯彻落实省委、省政府决策部署,与完善企业决策机制,与健全民主管理制度体系,与提升职工民主素质相结合。要把握“四个原则”,即依法合规、协商共决、因企制宜、讲求实效的原则,严格按照政策法规办事,对职工、行政提出的诉求,要尽力而为、量力而行,坚持原则,严守“底线”和“红线”。要进一步强化对协商内容、形式、程序的合法性审查,确保协商事宜合法合规、协商成果合法有效。要具备“四个要件”,即有沟通协调组织领导机构和具体办事机构,承担沟通协商议题征集、会议筹备、诉求办理督导等具体工作;有企业工会与行政沟通协商制度,对沟通协商的内容、程序、时间、议题征集、整理、参加不同内容协商议题人员的组成、协商结果处理、反馈等,在充分征求职工意见、充分沟通协商的基础上,提交职代会审议通过后发布实施,使其成为促进企业发展和维护职工合法权益的一项重要制度;有明确闭环工作流程,让职工了解沟通协商机制的总体运行情况,知道所提诉求的办理步骤和整个过程,有利于职工对责任人和办理情况的监督。要建立工作台账,将职工诉求原始材料、沟通情况和协商会议记录、诉求办理工作进展情况、职工满意度调查表等,详细收集整理银联汇率归档。
他强调,协商机制是否有成效,是否在企业落地生根,主要看四个方面,一是看职工满意度是否高;二是看工会组织的凝聚力向心力是否增强;三是看职工关心的事是否受到重视、得到及时解决;四是看企业劳动关系和谐,是否形成合伙合作、共享共赢的企业文化和职工文化。同时要强化四种措施,一要健全完善领导体制和工作机制,切实加强组织领导;二要严格落实目标责任制,年内,国有、集体及其控股企业都要建立起协商机制;100人以上建会事业单位全部建立;银联汇率100人以上建会非公企业达到70%以上;三要强化分类指导和督促检查,加大推进力度和监督力度;四要加强观摩培训和舆论宣传,注重典型培养和经验推广。
他要求,全省各级工会和厂务公开领导小组,要从建立协商机制是贯彻落实中央、省委决策部署的客观要求,促进企业健康发展的本质要求,维护职工合法权益的有效平台,完善企业民主管理制度体系的重要实践的高度,充分认识协商机制建设工作的重要性必要性,增强做好协商机制建设的责任感使命感,把协商机制建设作为当前和今后一个时期厂务公开民主管理工作的重要方向,牢固树立大局意识、责任意识、创新意识、服务意识,为促进企业发展、维护职工权益搭建互利合作、共享共赢平台。各级厂务公开民主管理组织领导机构和工会组织要强化责任担当,坚持实效导向,进一步搞好统筹规划,制定有力措施,狠抓工作落实,不断开创全省厂务公开民主管理工作新局面,以更加优异的成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会的胜利召开!
会上,总工会、诸城市总工会、寒亭区总工会、山东美晨科技股份有限公司等4个单位作了典型交流发言,与会的6个单位进行了表态发言;与会人员还实地参观了山东美晨科技股份有限公司、新郎希努尔集团和山东佳士博食品有限公司等3个企业工会与行政建立沟通协商机制工作开展情况。
6月2日下午,市总工会召开全市推进企业工会与行政沟通协商机制建设调度会议,各县市区、市属开发区分管负责人和民管(组织)部长参加,会议就围绕如何贯彻落实全省推进企业工会与行政建立沟通协商机制建设观摩培训会议精神进行了安排部署。